今年来,涧西区法院立足自身实际,紧密依托辖区“四位一体,两级网格”的社会管理模式,重新整合审判资源,以面向基层、深入社区、服务群众为工作目标,立足于制定完善新举措,强化巡回审判工作,开拓了巡回审判新局面。
建立联络,构筑巡回审判网络。以诉调对接中心为中枢,在辖区11个办事处各设一个联络站,54个社区分设联系点,每个社区分派2名法官作为信息员,积极建设“中心、站、点、员”四位一体辐射整个辖区的巡回审判网络。健全完善以在各办事处、社区服务站设立固定巡回审判点为主,在各生活区拓宽流动巡回审判面为辅的巡回审判点面结合模式。落实领导下沉、庭室下沉、法官下沉的“三下沉”巡回审理工作机制,使巡回审判成为“社区法官”的主要工作机制。
畅通信息,完善便民服务措施。开展“四明五进六个一”便民服务工程,“四明”即通过张贴公告、制作牌匾和发放便民联系卡等方式明确告知巡回审判办案地点、巡回审判日期、受案范围、社区法官联系方式;“五进”即在“四明确”的基础上开展“法进社区、法进企业、法进学校、法进军营、法进农家”活动;“六个一”即最终在全区11个街道办事处54个社区实现“一个办事处有一个巡回审判联络站,一个社区有一个巡回审判工作点,一个生活区每年有一次巡回审判、一次执行活动、一次法制宣传活动、一次人民调解员培训活动”。
联动巡回,加强诉调对接。全院101名干警在完成本职工作的同时走进辖区54个社区,积极动员社区与法院配合做好矛盾的排查化解工作,引导非诉调解组织做好与法院的调解衔接工作,联合司法所做好联调工作,组织社区、工商机关、公安机关定期召开执行工作联席会议,内部挖潜,外部借力,全面充实巡回审判力量,以“社区法官”为连接点积极构建全方位的大调解工作格局,形成联动巡回机制,把大量的矛盾纠纷化解在诉讼之外,消除于萌芽之中,减少当事人诉累,促进社会的和谐与稳定。
巡访一体,促进信访稳控。鉴于目前严峻的涉诉信访形势,该院将巡回审判与涉诉信访工作有机结合,建立起了“巡访一体化”的巡回审判模式。巡回法庭在办案过程中,同步开展案件回访、巡回接访和涉诉信访隐患排查工作,处理巡回办案中遇到的涉诉信访问题,将信访苗头消灭在萌芽中,将信访人稳在当地,同时听取当事人对巡回审判工作的意见和感受,并将其作为改进工作的重要依据。
加强宣传,营造良好司法环境。将巡回审判与法官下社区、送法进校园、法律服务进企业等活动相结合,每次到社区、学校或企业开展巡回审判时,都提前主动与有关社区居委会、单位联系,组织群众到现场旁听案件审理,并在庭后召开座谈会,以案讲法,开展法律咨询服务,不断提高人民群众的法律素质和守法用法意识,努力实现审案一件、教育一片的社会效果。
截止11月底,该院在辖区共设立65个巡回审判点,巡回办理民事案件523件,行政案件1件,印发法制宣传材料3000余份,培训人民调解员60人次,接收群众咨询2400余人次,较好的服务了辖区经济社会发展,拉近了与人民群众的距离,充分展示了巡回审判旺盛的生机与活力。